而以天子名义发出的诏书，必须有宰相的副署，才得以成为正式政令，否则，没有三省施行的，都没有任何效力。

立国之初，因为三位宰相同时辞相，太祖皇帝打算任用新相，由于没有宰相副署，天子打算从权，亲自签署，却被他选中的新相硬邦邦地顶了回去。

“此有司职尔，非帝王事也。”

大晋立朝上百年，十多位皇帝，到得如今，被士大夫拱上神坛，塑造成垂范后世的，不是开国皇帝太祖，不是在位期间拓土开疆的神宗，却是资质平庸的仁宗。